八戒体育快评丨黄浦江边公园入驻高档餐馆不要忘记公园的公共属性近日，有市民向东方网•纵相新闻反映，在上海前滩滨江段的前滩休闲公园内，规划图纸上的“茶室”成了一家人均消费五六百元、拥有11间江景包厢的独栋高档餐馆。媒体调查发现，前滩休闲公园土地性质为公园用地，法规明令禁止设置高档餐馆等场所，而餐馆所在建筑原本被规划为茶室。

　　公园里出现了一家高档餐馆，显得有点扎眼，尤其考虑到这是从“茶室”的规划而来，更让人有些难言滋味。好比原本属于普通人群的江边清风、当空皓月，被一些“江景包厢”“靠窗雅座”给“垄断”了。

　　而这也有违反相关规定的嫌疑。住房城乡建设部发布的《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》明确，公园配套服务项目经营不得设立私人会所，即改变公园内建（构）筑物等公共资源属性，设置高档餐馆、茶楼、休闲、健身、美容、娱乐、住宿、接待等场所。《上海市公园管理条例》中也规定八戒体育，任何单位和个人不得侵占、出租公园用地，不得以合作、合资或者其他方式，将公园用地改作他用。

　　据报道，记者从浦东新区绿化管理事务中心了解到，政府部门对管理方的做法“很意外”，已针对该情况展开调查处理。相信在社会各界的关注之下，这家高档餐馆的来龙去脉和未来命运，会有一个明确的说法。

　　当然，根据相关人员的回应，高档餐馆的出现似乎也有某种“无奈”。比如，前滩休闲公园的客流主要集中在周末，对于商家而言，他们也不愿意只做两天生意，平价餐饮的招商确实有困难。

　　这个说法并非不可理解。如果属于非热门公园、客流量有限的话，平价餐馆会缺乏兴趣，客单价足够高的高档餐厅才愿意来。而从管理方的角度来说，建筑空置与日常开销的压力存在，运营成本可能并不低八戒体育。为了尽快招商八戒体育，那么引入高档餐厅也就成为一个选项。

　　但即便如此，公园的管理也不能让盈利压倒了公益，摆出一副过于直白的逐利面孔。比如记者探访发现，公园范围内仅能看到数台自动饮料售卖机，此外并无其他基础、大众化的配套服务。这就多少显得有点顾此失彼。而且转念一想，这有没有可能是公园平时缺乏客流的一个原因？既然缺乏面向大众的服务，人们去公园的体验自然也很寡淡，也会逐渐丧失了兴趣。

　　当然，人们也并不一定希望耗费了一定前期投入的餐馆就此被取缔、消失，再次造成浪费。从公园管理方的角度来说，还是应当做好公益和盈利的平衡，能够保持充分的平价属性。比如这家餐馆宣称的“提供简餐”“留够散座”能不能够兑现？当初规划里的“茶室”，能不能够再开起来？在不同的消费层级中取一个最大公约数，或许是更务实的办法。

　　此前，根据《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》，相关不合规的高档私人会所性质的餐厅进行了整改。从整改结果来看，很多餐厅也并不是“一关了之”，不少改走平民化路线，主要面对普通游客。

　　这对于如何处置相关餐馆以及日后招商都是一个启示。公益性的公园内有一些营利性的场所，本身没有问题，只不过公益性始终是第一位的，其他考量和诉求不能模糊这一点。